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对比中感受差距 观看中学习经验
  发表日期:2011年8月22日  共浏览1909 次      字体颜色:    【字体:放大 正常 缩小】 

──同江市赴山东省潍坊市学习考察的感受和启示

 

按照佳木斯市委进一步加强“能人强村工程”建设总体部署,同江市选派14名农村能人参加佳木斯市委组织部组织的赴山东省潍坊市农业产业化经验的学习考察。培训考察期间,认真听取了享受国务院特殊津贴、潍坊市农委副主任、农科院院长、农学博士刁家连《关于潍坊市农业产业结构调整问题及对策》的专题讲座,实地参观了种植、养殖基地,农业产业化龙头企业,蔬菜批发市场,寿光国际蔬菜博览会展馆等10多个典型。通过培训考察,使广大参训学员亲眼目睹了潍坊市农业产业化方面取得的巨大成就,视觉上受到了冲击,心灵上受到了震撼,在对比中感受到了差距,在观看中学到了经验,在思考中理出了思路,进一步增强了加快发展的危机感、紧迫感和责任感,达到了学习经验、开阔眼界、增长见识、启迪思维的目的。

一、赴山东省潍坊市学习考察的几点感受

一是潍坊农业产业发展呈模式化。潍坊市农业产业发展的“三大模式和六小模式”,是潍坊市农民增收与市场接轨的支柱。其中,“三大模式”更具特点,更值得学习,分别是:以诸城为代表的贸工农一体化模式,诸城是农业产业化发展的发源地,发展模式走的是外贸集团(乐港集团)—肉食鸡—企业+农户的路子,已覆盖4个县(市、区)和46个乡(镇),主要由企业提供给农户鸡苗、饲料、技术、防疫,然后由农民负责饲养,成熟后由企业收购、加工和销售,再由企业返还农民利润;以寿光为代表的市场拉动模式,寿光重点发展暖冬大棚蔬菜,已经成为寿光的拳头产品和叫响全国的品牌,寿光蔬菜批发市场已经成为全国的交易中心、信息发布中心、价格形成平抑中心,年交易量58亿公斤,交易额55亿元;以安丘为代表的外销出口模式,安丘市出口加工企业是标准化、规模化、商品化的蔬菜基地,实施的是国外的订单农业,也就是按照国外订单要求进行生产,然后加工包装外销。

二是潍坊龙头企业发展呈集团化。潍坊市把培育壮大龙头企业作为推进农业产业化的重中之重,采取多种途径,对市场前景好、发展潜力大、辐射带动力强的龙头企业,在资金、土地、信贷、税收等方面给予倾斜支持,促其快速发展。经过多年滚动发展和规模扩张,一批龙头企业由小到大,由弱变强,目前纷纷在本行业独占鳌头,有的已成为全国知名的企业集团。在总人口仅有105万人的诸城市,每年出口几千万只分割鸡,靠农业产业化龙头企业带动千家万户农民养鸡。该市有农产品加工龙头企业900余家,龙头企业连接了20多万个农户,有100多种农产品销往30多个国家和地区,全市70%的工业企业是“农字号”,70%的农产品就地加工转化,增值率达50%以上。

三是潍坊市场体系发展呈网络化。在考察中我们感到市场建设对促进农产品流通所发挥的巨大作用。潍坊市按照大流通、大市场的要求,重点建设了一批设施齐全、功能完善、辐射带动能力强的大型农副产品专业批发市场,建立了多层次、多形式的农产品流通的市场网络,大大促进了农产品的区域化、规模化、专业化生产。新建的寿光农产品物流园,占地1888亩,是亚洲最大的综合性农产品物流园、中国最权威的蔬菜标准形成中心、最权威的蔬菜价格形成中心、最大的蔬菜物流配送中心、最大的蔬菜集散中心。

二、赴山东省潍坊市学习考察的几点启示

潍坊市现代农业产业化发展给我们提供了许多宝贵经验,值得学习和思考。在正视潍坊市农业产业化迅猛发展的同时,也使我们在比较中看到了差距。

一是必须进一步加快农业结构调整步伐,走规模化农业发展之路。 潍坊各县(市)在农业发展方面一个显著的特点,就是依托资源优势,大力发展特色农业,做大做强,进而形成了农业增效和农民增收的支柱产业,促进了县域经济的快速发展。寿光市依托蔬菜产业先后六次跻身全国农村经济综合实力百强县(市)行列;诸城市大力组织实施农业国际化战略,通过培植壮大外向型龙头、培育开拓国际市场、加快建立农业标准化体系等措施,促进了农业产业化升级。我们同江市近两年来,积极推进农业结构的战略性调整,实施了“双50工程”,使玉米、水稻种植面积占全市总耕地面积的50%,但是品种不统一、管理不统一、施肥不统一、销售不统一,根本没有形成规模化生产。因此,我们要以市场为导向,立足传统优势和资源优势,真正把优质水稻、优质大豆这些具有较强生产优势和规模优势的品牌做大做强;依托场市共建,提高同江市农业生产的规模化、标准化水平。

二是必须大力发展龙头企业,走产业化农业发展之路。潍坊市龙头企业发展的经验表明,发展龙头企业,既可以促进农产品加工增值,又能够提升农村工业化水平,是一项全面繁荣农村经济的战略举措。要把加强龙头企业建设作为促进农业产业化升级和加快农村工业化进程的重中之重,以兴办农产品加工企业为纽带,使产业化与工业化有机结合、配套推进,促进同江市农村经济的快速发展。要学习潍坊经验,加大农业领域招商引资力度,把招商引资作为建设龙头企业的重要途径,高标准、多元化兴办一批新的龙头企业,围绕搞好农产品加工,有选择、有重点地招商引资、兴办加工项目,不断延伸产业链条,形成产加销、贸工农一体化的经营体系,进一步增强农产品加工转化能力,加快推进同江市农业产业化和农村工业化进程,填补同江市农业领域龙头企业的空白。

三是必须大力培育经济组织,走农民联合发展之路。大力发展农村专业合作经济组织十分紧迫,意义深远,它是连接龙头企业和农户的桥梁和纽带,是形成“公司(龙头企业)+基地+专业合作组织+农户”的产业化经营模式的关键环节,是增加农民收入的有效途径和增强农村经济活力的重要手段。然而,同江市农村专业合作经济组织建设中存在着思想认识不高、有关政策扶持不到位,专业合作经济组织规模小、质量不高、辐射面很窄、带动农户的能力较弱等问题,所以我们要一方面加大农民专业合作社的培育,扶持引导一批发展前景好、带动能力强的农民专业协会,通过发展农村专业合作社,形成一村一品、一乡一业的农业产业化、规模化生产格局。另一方面,引导和扶持农民经纪人改变“单打”模式,鼓励由个体营销逐步走向联合之路,靠分工协作的集体力量开展经营活动,引导农民经纪人与农业龙头企业建立关系,实现单纯从事农副产品收购向生产、加工、保鲜、贮藏、运输一体化经营方式转变,使农民经纪人真正成为农民增收的带动力量。

四是必须大力选好配强村级党组织带头人队伍,走能人强村发展之路。如何抓好农业产业化发展,三元朱村党支部书记王乐义为我们指出了方法:一靠党的政策,二靠科学技术,三靠好的致富带头人。潍坊市农业产业化的成功实践充分证明,选好配强村级党组织带头人至关重要。为此,我们要坚定不移地推进佳木斯市委组织部开展“能人强村”工程,把加强村级班子建设,培养村党支部书记作为开展“能人强村”工程的突破口,按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,切实加强基层党组织书记队伍建设,加快实施一村一名大学生计划。注重从现任村干部、农村致富能手、转业退伍军人等群体中选拔优秀党员担任村党支部书记。

总之,这次潍坊考察,受益匪浅。通过对产业基地、龙头企业和示范园区的实地参观学习,使我们亲身感受到现代农业、创汇农业、板块农业在创新中领跑着我国农业的发展。山东人民在改革开放的大潮中,发展意识之强、发展思路之清、发展观念之新、发展眼光之远、发展措施之多,山东人敢想、敢干、会想、会干、能干事、干成事的精神,是我们最应该学习和借鉴的。

 


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